摘要
北京经开区融媒体中心积极探索“国有文化集团办媒体”路径，以先进技术为支撑，强化自有技术团队建设；加快推动产品创新，结合城市运营研发产品；优化人员队伍建设，提升专业内容生产能力；整合区位传播优势，构建企业全案服务生态。
党的二十大报告提出，“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。”为融媒事业的高质量发展指明了方向。当前，媒体融合正处于向纵深推进的进程中，各区县级融媒体中心面临深度融合的挑战：一是如何结合实际条件，进一步革新战略层面的部署规划、顶层设计与体制机制；二是如何寻求动态突破，实现媒体行业在功能、定位、业态等方面的转型。
发展概况
北京经济技术开发区（以下简称“北京经开区”）是北京市建设的国际科技创新中心“三城一区”主平台，也是全国唯一一个集国家级经开区、高新区、中关村自主创新示范区、服开区、自贸区“五区合一”政策优势于一体的经济功能区。其独特的产业优势与创新文化，为融媒体中心建设提供着得天独厚的资源和条件。2018年，北京经济技术开发区融媒体中心（以下简称“中心”）正式挂牌成立。2020年，北京经开区积极推进体制机制改革，决定由经开区工委宣传文化部指导，注册成立尚亦城（北京）科技文化集团有限公司，全面负责融媒体中心的建设和运营。由此，北京经济技术开发区融媒体中心成为首家从事业单位整建制转变为企业方式运营的区级媒体机构。
中心积极探索管理创新，成功实现动能转换，为区域媒体生态、经济社会发展等提供有力支撑，形成聚合核心资源的区域业务形态，积极推动前沿技术应用示范，实现前沿技术、优质内容、区域枢纽的协同发展，探索形成区域全媒体传播体系建设新路径，形成具有特色的融合模式。在统筹融媒体中心改革发展和运营管理的过程中，该中心始终致力于做大做强主流舆论、更好引导和服务企业与群众。
融合特色
经开区融媒体中心致力于服务新时代首都发展，积极探索“产品创新与管理创新协同发展的整体策略，以动能转换为保障、以功能创新为突破，共同推动融媒体中心的可持续、高质量发展”，探索模式已显露亮点。
动能转换：以国有企业形式增强运营能力。北京经开区独特的产业优势与创新文化，为中心的建设提供了资源保障。中心积极探索管理创新并实现动能转换，在整建制转为企业方式运营之后，一种以国有企业形式运营融媒体中心的新模式逐步成型，在推进体制机制改革、强化融媒采编业务、提升技术应用水平和创新经营业务等方面取得成效。
中心始终坚持党组织对工作的绝对领导，具体形式包括：第一，实行工委领导下的编委会负责制；第二，由尚亦城集团党委书记兼任融媒体中心主任；第三，选题策划由编委会前置把关；第四，工委宣传文化部对意识形态安全负监督责任。
同时，中心积极建立和实施市场化用工制度，严格按照市场竞争类企业进行绩效考核。坚持“专业化、市场化、年轻化”的选人用人标准，打造符合国有传媒和科技文化企业特点的人才培养机制，推动建立及实施以劳动合同管理为关键、岗位管理为基础的市场化用工制度。
北京经开区率先整体转制为国有企业，依托企业主体以合法合规的形式开展业务，为优化资源配置、提升媒体的经营活力提供了新的突破口。自成立后，尚亦城集团实现规范性运营，妥善处理社会效益和经济效益的关系，积极构建“防火墙”，实现采编工作与经营工作的结构性分离。其中，融媒体中心采编团队专注于内容生产，充分保证内容产品的正确舆论导向，以优质内容生产能力筑牢自身核心竞争力；集团成立直属部门市场拓展部，统筹管理已开展的市场化项目。该部门从市场需要出发，坚持市场化原则，开拓和发展经营性业务，努力提升经营效益。
技术提质：以前沿应用激活全媒体传播力。技术能力建设是融媒体中心发展中不可或缺的关键环节。尚亦城集团运营下的经开区融媒体中心形成聚合核心资源的区域业务形态，积极推动前沿技术应用示范，围绕超高清、元宇宙、数据资产等3种前沿科技，通过“建场景、搭平台、促协同、出标准、育生态”，构建“以应用场景带动技术迭代、以商业模式推动产业创新”发展模式。北京冬奥会前夕，作为发展超高清产业的平台公司，集团在全市设置16块8K大屏，形成拥有自主知识产权的集“内容制作、线路传输、统一播控、终端建设”的全流程解决方案，圆满完成科技冬奥转播任务，入选工信部和广电总局超高清典型应用案例，团队获得“北京市先进集体”称号。中心持续增强超高清产业创新服务能力，努力成为经开区发展超高清产业的主平台。利用冬奥会开幕式鸟巢大屏，在首钢园打造新应用场景，建设北京元宇宙前沿科技体验中心。
中心还积极参与国家数据基础制度先行示范区建设，从政策分析、技术方案、数据交易场景、产业链分析等方面优化方案内容，并承担其中数字资产流通平台的建设任务。具体包括：一是开展政务数据资产上链、治理及对外服务试点，与中文在线等企业合作，推动数字资产流通平台场景建设和方案研发；二是依托尚亦城客户端，开展数据交易场景、数字资产交易、数字人的数据开发；三是研究数字资产交易的“监管沙箱”政策，研究面向数据安全、资金安全、交易合规性的审查政策及税费监管政策；四是联合人民网、新华社、视觉中国等机构，通过数字藏品上链，以数字资产赋能实体经济，降低数字内容制作、游戏开发等业务的研发成本。该中心的技术人员认为：“媒体工作者要积极适应新技术带来的变革和挑战，不断探索创新的方式，以更好地服务于社会公众。”
功能创新：以内容建设赋能区域枢纽构建。中心不断强化顶层设计和流程再造，已形成以“尚亦城”客户端为核心，亦城时报“北京亦庄”微信公众号、“北京亦庄”政务微博、亦庄新闻（视频新闻）、北京经开区官网、强国号、头条号等为支撑的融媒体传播矩阵，并以职能部门、街道以及数家企业自媒体为延伸，形成完整的传播生态系统，成功打通央、 市、区、企的一体化传播新通道，核心圈、紧密圈、协同圈“三圈共流”，24小时不间断分发。
中心突出新闻采编、新媒体建设、媒体运营三大核心任务，组建产业创新、城市服务、政务管理等“生产兵团”，组建新视听研究中心，实施“策采编发馈”一体运行的“兵团作战”模式，有效搭建起信息共享、内容互通、一次采集、多元分发的运转机制，逐步实
现跨媒体的采编业务流程再造。中心同时设置融媒实验室，将所有媒体平台编辑汇聚一处，构建报、网、端、微、视及各种组网号等媒体矩阵。新视听研究中心则主要探索内容产品的加工与创新，积极利用短视频平台及AR（增强现实）、VR（虚拟现实）等新技术，加大创意产品、视听内容以及直播内容的供给。
“尚亦城”客户端逐步形成“新闻+政务+服务+电商”运营模式，以数字技术赋能城市治理，已具备240项政务服务功能和136项高频审批事项，并将“数字孪生社区”应用覆盖至区内34个小区，助力中心高效服务区内企业与百姓生活；打造园区空间超市，与经开区大中小企业融通发展服务平台打通，实现数据共享；上线“亦城优品”商城，为对口援助地区农产品销售提供新渠道与新模式。
经营造血：以科文融合产业反哺融媒事业。尚亦城集团不断强化造血机能，形成“1+3+N”的业务新格局，以融媒中心建设为基底，超高清产业、元宇宙产业、科技会展等业务板块与中心建设相互促进、相互赋能，不断提升市场竞争力，走出“以事业滋养产业，以产业反哺事业”的多元化经营之路。
尚亦城集团明确“会展全产业链平台公司”的发展思路，聚集清华美院、北京建筑设计院、京东方等产业链头部企业和机构，形成高质量平台经济模式。尚亦城集团着力打造科文融合产业投资运营商，聚焦“5G+8K”高新视听、游戏、电竞等科文融合典型业态，着重建设运营北京智慧电竞赛事中心、北京智慧融媒创新中心等园区，探索构建“以园区承载产业、以服务支撑产业、以头部企业带动产业” 的 “园区+公共服务平台+产业链头部企业”产业投资运营新模式。
尚亦城集团高质量推进文旅标杆项目建设，初步形成“政府引导+国企平台+社会参与”的文化事业发展新模式。通过挖掘区域工业产业资源、科技创新资源、绿色生态资源、历史文化资源，打造具有北京经开区特色的区域超级IP，不断丰富高品质、多层次的文化产品供应，构建“具有亦庄新城特色的点线面协同发展”的文化事业新格局，着力开展一批精品文化活动，以文化凝聚亦庄新城“精气神”，着力打造以“大都东南”科技艺术节为核心的超级文化IP集群，着力探索构建“政府引导、国企平台、社会参与”的文化事业发展新模式。创IP、搭平台、广引进，文化事业与文化产业相互赋能，超级文化IP成为科文融合产业的新型应用场景。
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中国社会科学院新媒体中心调研团队与北京经开区融媒体中心一线工作者面对面座谈，促进调研成果转化落地。
经验启示
坚持党的全面领导是经开区融媒体中心改革发展的根本，坚持事业产业双向赋能是中心改革发展的关键，坚持锻造走在“火线上”的新闻宣传尖兵是中心改革发展的硬核。在北京经开区工委直接领导、工委宣传文化部归口领导下，中心积极推进融媒改革、探索新兴业务。
以先进技术为支撑，强化自有技术团队建设。中心聚焦技术力量薄弱、技术支撑不足等问题，组建自主研发技术团队，不断丰富适应自有平台发展的本地化技术场景，以支撑多元服务功能需求为导向，以汇集活用数据资源为驱动，实现从“借力”到“自力”的全面升级；同时，从单一发布功能到多功能服务整合，提升智能化程度，创新内容生产及分发方式，并充分探索运用人工智能技术等新质生产力，提升内容生产能力、分析策划能力。中心是百度“文心一言”首批先行体验者，是北京市首个接入“文心一言”的区融媒体中心。在技术迭代的驱动之下，未来需着力培养能运用智能化工具提升生产效率和产品质量的人才。
集团设立尚亦城灵境数字经济研究院，建设十大应用创新中心，推动元宇宙技术研发与验证，以及科技创新成果在经开区的转化，并参与《北京数据特区建设方案》编制，夯实方案内容，承担数字资产流通平台建设任务，推动数字技术与实体经济深度融合。
加快推动产品创新，结合城市运营研发产品。“尚亦城” 客户端在综合服务平台的搭建上已迈出关键一步，其建设抓手主要体现在:一是对其所聚集的各类媒体实现功能和数据上的横向打通、优势互补，建立起覆盖多元用户、集政务服务和本地生活服务于一体的服务体系，更好地服务用户、引导用户；二是面向特定产业发展探索产品创新，将建设垂类产品作为未来发展的关键。今后，可逐步围绕客户端的各个垂类开展运营，改变组织流程和生产模式，强化内容在某个特定领域的创新创造。
中心立足高精尖产业主阵地，积极服务首都国际科技创新中心建设。一方面，推动前沿技术应用示范，围绕超高清、元宇宙、数据资产等前沿科技，通过“建场景、搭平台、促协同、出标准、育生态”，构建“以应用场景带动技术迭代、以商业模式推动产业创新”的发展模式。尚亦城集团组建北京元宇宙文化公司，整合元宇宙头部企业优势资源，发起合作伙伴计划。在场景搭建上形成首钢园元宇宙体验中心、北京科协“三生馆”等元宇宙场景布局，吸引元宇宙企业入区，形成产业集群；另一方面，重点建设面向企业创新发展的服务平台，积极探索企业服务一站式线上办理流程，不断优化营商环境，为企业发展提供便利。
优化人员队伍建设，提升专业内容生产能力。中心始终将人才建设放在重要位置，顺应媒体融合发展规律，持续激发、释放创新发展动能，推动人才“选育用留”机制改革，优化绩效考核和薪酬激励机制，“内外联动”建设专业人才队伍，不断推动“新媒体校企人才共育实践基地”“融媒人才培训基地”“融媒共享工坊”“智媒体研究室”落地，通过与高校、科研院所、央媒等合作，提升“一专多能”复合型人才比重。同时，积极推动专业的内容工作者成长为各领域的专家型人才，提升内容产品的深度和专业度，形成智库型认识能力和优质内容生产能力。这一能力也将是未来专业性媒体机构区别于自媒体和其他社会组织的核心能力。
作为集团的内容生产部门，中心不断完善队伍绩效考核与管理制度。将稿件划分为ABC三个等级，强调专业标准，要求记者具备掌握驾驭不同模态信息产品采集生产、推动客户端本地化运营的能力。
整合区位传播优势，构建企业全案服务生态。服务群众始终是融媒体中心的职责使命，只有打造因地制宜的服务模式、满足多元服务主体的需求，才能有效助力区域发展。中心建立起覆盖225平方公里、500余家重点企业的融媒联盟，成为让传播打通“最后一公里”的关键。中心还派资深记者编辑和运营人员组成培训讲师团，在融媒联盟的企业开展培训活动，助力企业增强宣传能力，实现双方优势互补、互利共赢。
立足独有的本地化资源及信息优势，中心全力打造品牌传播产业链，促进文化产业和关联产业的迅速发展。在助力企业发展方面，集中针对企业诉求做好企业发展“办事员”，用“管家式”服务为区内企业排忧解难。融媒记者通过深入采访调研等方式，全面宣介经开区营商政策；帮助企业向经开区科技创新局、营商合作局、经信局等部门传达发展困难及诉求；帮助企业解难纾困，促进企业间合作，助力初创企业实现上下游企业对接，快速打通产业链，在惠企政策的扶持与经开区融媒体中心的协调帮助下，培育更多“专精特新”企业。
中心既加强顶层统筹、明确发展定位、破除现有的关键障碍，也立足地方特色、把握建设重点，积极践行产品创新与管理创新协同发展的整体策略，以动能转换为保障、功能创新为突破，共同推动可持续、高质量发展，激发媒体转型的内生动力。中心从技术应用、产品研发、人才培养、业务拓展、协同联动等方面不断发力，充分激发媒体融合的创新活力，为区级融媒体中心建设和运行提供着借鉴与启发。